下五渡村位于开发区东区，全村993户，2790口人，党员61人，村民代表41人。占地面积两平方公里，相邻开发区西区，村的四周由白荫铁路、石太铁路、207国道环绕。开发区大连东路贯穿下五渡村东西，南北由李白公路贯通，交通十分便利，人口流动频繁，地处我市城乡结合部。 　　近年来，下五渡村在开发区党工委、管委会社会局的正确领导下，坚持科学发展观统领全局，以“稳定、和谐、民生、发展”为主题，建设新农村为目标，积极为群众谋利益、办实事、办好事，有效推进了村级各项工作良好发展。 　　一、党的基层组织建设 　　随着党员队伍不断壮大，党员人数增至61人，为了便于党员队伍的管理，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力及党员的先锋模范作用，于2012年成立了下五渡村党总支，并分别下设第-支部、第二党支部、第三党支部。去年下五渡村评出13名村级“优秀模范党员”。并为党组织培养和输送新鲜血液13名，转正预备党员3名。 　　二、努力抓好民生工作 　　1、为解决村民老有所养、病有所医、生活有所保障的问题，下五渡村加强社会保险宣传工作，并积极推进社保工作。截止目前为止，全村参加基本医疗保险1148人，缴费金额达到93590元；对于低收入家庭保障工作，下五渡村做到了应保尽保的原则，目前全村有255户，计471人享受了最低生活保障，全年享受最低生活保障金达1286808元；自接开发区养老保险中心通知以来，下五渡村共有322人办理了养老保险登记，其中，60周岁以上参保人数167人；16周岁至59周岁自谋职业居民，参保人数86人；参加城镇企业职工基本养老保险69人。 　　2、为进一步推进下五渡村社会养老服务体系建设工作，经村党支部、村委会研究建立了下五渡村养老服务新模式，本着“不离村不离土、就近方便”的原则，开办了老年人日间生活照料中心。为村里的老年人提供了休闲、娱乐、医疗保健等助老服务。 　　3、随着人民群众生活水平不断提高，人们对餐饮安全卫生也有了更高的要求。结合下五渡村的实际情况，在四井苑小区新建了配套设施健全的餐厅，方便了广大村民，不用再搭棚办事，形成了婚事新办、丧事简办的新风尚，造就文明、健康、科学的生活方式。 　　三、全力推进新农村建设工作 　　随着城市建设改造步伐的加快，下五渡村与城市建设形成极大的反差，“民宅建筑，年久失修破旧不堪，为了进一步改善村民居住环境，提高村民生活质量，推进农村城镇化建设，加快小康社会建设步伐。村支“两委”高度重视，把此项工作作为全村工作的重点来抓，目前四井苑、新村两个居民小区，建筑面积5.7万余平方米，返迁安置楼已顺利建成并投入使用，村民高高兴兴喜迁新居。为活跃村民精神文化生活，在小区内设立了文化活动室，安装了健身器材。并设立了党员活动室、村民会议室、图书阅览室、文体活动室、计生服务室、警务室、社区卫生服务站等。 　　四、加强环境卫生治理 　　为了提升居民的生活品味，营造整洁有序、生态宜居的生活环境，下五渡村组织成立卫生清理小组共48人，修建集中垃圾点31个，涂油了村里桥上护栏、207国道围墙、居民楼墙1400平米，铲除小广告上千余条，修建了公共厕所，新增绿地1100平方米，种植了30余种苗木树种，彻底改变了下五渡村“脏、乱、差”的现象。 　　今年是全面贯彻落实-精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们要深入学习和全面贯彻落实党的-精神，坚持以-理论、“-”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的主题，以加快新农村建设为中心，全面提升各项工作的整体水平。 　　

　　上五渡村位于阳泉市城郊结合部，东与207国道相连，西与滨河世纪城接壤，南临桃北东路，北有开发区大连路穿村而过，是名副其实的“城中村”。1993年开发区设立后，全部土地征用开发，隶属关系由郊区李家庄乡划归阳泉经济技术开发区管辖，在保留村委会建制的前提下，村民均由农业户口转为城镇居民户口。全村现有村民960户2735人，党员55人，村民代表53人。 　　几年来，基层组织紧紧围绕村情实际，以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为出发点，积极为群众谋利益、办实事、办好事，有效推进了村级各项工作良性发展。 　　在民生保障方面。针对上五渡村集体土地征用开发后村民的生产生活，一面积极开展生产自救，一面通过开展政策宣传引导，设立专项帮扶资金，实现了面向市场多渠道、多元化就业。2007年集体筹集资金400余万元为符合条件的村民办理了社会养老保险，剩余老弱伤残人员依然由村集体定期发放养老伤残金。对-、生活困难家庭户，按照城镇居民最低生活保障有关政策规定，实现了应保尽保目标。居民医疗保险从2008年开始全村参保率达96%以上。 　　在旧村改造方面。随着城市建设改造步伐的加快，上五渡村与城市建设形成极大的反差，“民宅建筑，年久失修破旧不堪；村民行路，坑坑洼洼杂草丛生；村内环境，污水横流垃圾遍地”。为彻底改变村容村貌脏、乱、差局面，推进农村城镇化建设，加快小康社会建设步伐，进一步改善村民居住环境，提高村民生活质量，在开发区管委会的帮助支持下和基层组织的领导下，强抓机遇谋发展，描绘旧改新蓝图。在充分进行摸底调查征求村民意见及专家论证的基础上，于2002年成立了旧村改造指挥部，着手开始了前期立项、规划、设计等筹备工作。为确保旧村改造顺利实施，在一无资金二无能力的情况下，结合村情实际，因地而宜，确立了“统一规划、分布实施、市场运作、项目承包、互惠互利、村企共赢”的发展思路，2004年初正式启动，从此拉开了旧村改造这一宏伟工程的序幕。 　　通过几年的努力奋斗，克服重重困难，现已建成各项配套设施齐全、服务功能完备的居民小区4个，完成安置楼建筑面积14.1万平方米，在建安置楼面积36000平方米，近800余户村民得到妥善安置喜迁新居。为致力打造环保小区、绿色小区、平安小区，给居民群众创建温馨舒适的生活居住环境，组建成立了小区物业管理部门进行管理；为活跃居民精神文化生活，各个小区设立了文化活动室，安装了健身器材，同时投资建立了集健身、娱乐、休闲为一体的1200余平方米的文化活动广场；为改善村级组织活动场所和满足群众的需求，新建了3000余平方米综合办公楼及700余平方米的村民理事服务大厅；为提高村居民健康水平，建立了社区卫生服务站。 　　在基层组织建设方面。建立和完善了基层组织阵地建设，设立了党员活动室、村民会议室、信息网络室、图书阅览室、文体活动室、计生服务室、民调警务室、法律咨询室，同时为推进基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，以“四议两公开”工作法为抓手，建立和完善了党员联系户、村民代表联系户、民主评议党员干部等项制度建设及党务政务公开栏，形成了重大事项支部会提议、两委会商议、党员会议审议、村民代表会决议的工作格局，进一步畅通了民主管理渠道，密切了党群干群关系，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。 　　目前全村社会政治稳定，村民安居乐业，呈现出人心所向，团结奋进的可喜局面。朝着建设美丽家园，实现小康生活迈进。 　　

　　 　　王垅村位于开发区东区，南临石太铁路，西靠义白路，占地面积2.2平方公里。全村有人口499户1289人，党员44人。原有四个小区，现又建起水晶苑小区，共分九个村民小组。在校学生210人，流动人口45人，大小企业10个，主要企业耐火厂、市政工程处、就业人员400多人。 　　王垅村党支部、村委会在上级党工委管委会的正确领导下拓宽思路，认真落实上级综治委的各项措施，用十户联防、群防群治形成网络，引导有条件的村民、部分商铺安装防盗、监控系统进行技防，成立了应急分队，并且不定期的组织党员、青年积极分子在辖区内进行巡逻，此举震慑了犯罪分子，减少了案件发生。通过全体工作人员和村民的共同努力，多点出击，使村民居住环境发生很大变化，为创文明和谐新村打下了坚实基础。 　　近几年来，在村支两委的正确领导下，在全体村民共同努力积极配合下，建成了社会服务管理中心，为村民代办医保、低保、养老保险、大病救助等事项。代收水费、电费、天然气费，以及村民需要的各项服务和一站式服务，对村民反应的各种问题梳理整理上报村支两委，极大的方便了群众。全村95%的职工参加了社会统筹养老保险和医疗保险，使得王垅村老年人得以老有所养，病有所医，老有所乐，完成了村中主要道路硬化、美化、绿化、亮化等工程。 　　王垅村老年协会成立于2002年10月，经过几年的发展，队伍不断扩大，由原先的30人扩大到现在的100人左右，平均年龄为59岁，他们利用清晨晨练时间在太极拳、太极剑的基础上新增加了舞蹈、小品、说唱、歌舞等形式多样的文体娱乐活动，多次参加过阳泉市和开发区的大型文体表演活动并获得奖励，老年活动队以其红红火火的场面和情趣盎然的姿态，得到了广大村民的喜爱，象征着广大人民群众过上了祥和、安康的幸福生活。 　　

　　河坡村位于开发区东区、城郊结合部，东面与王垅村相邻，南靠石太铁路，西面是义白路，北面紧靠百度云计算工程平台。1993年阳泉经济技术开发区设立后，隶属关系由郊区李家庄乡划归开发区管辖，在保留村委会建制的前提下，村民均由农业户口转为城镇居民户口，全村共有349户，747人，划分为9个村民小组，共有党员20人。历年来，除厂矿企业占用河坡村土地外，开发区东区开发共占用河坡村土地638.04亩。现全村居民住宅区占地面积约200亩，居民住宅房屋1340间，建筑面积约35000平方米，公建房屋150间，建筑面积约3000平方米，村内无任何厂矿企业建筑物。 　　一、基层建设方面 　　近年来，村党支部、村委会始终坚持以-理论和“-”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“四议两公开”工作法为抓手，不断加强党风廉贞建设，不断推进村务公开，完善村务公开的各项制度，进一步增强了河坡村领导班子的凝聚力和战斗力。在全村范围内修建了1.5公里的环村路，在道路两旁植树造林并安装了路灯，改善了村民居住环境。 　　二、民生保障方面 　　河坡村历来特别注重解决群众的实际困难，成立了社区卫生服务站，为村民办理医疗保险、城镇居民最低生活保障、养老保险。村内设立了党员活动室、村民会议室、图书阅览室、老年活动室、计生服务室、民调警务室和户外健身活动场地，全村住户均安装了有线电视。党群、干群关系密切，有力地促进了经济发展和社会稳定，多次被评为“先进基层党组织”、“安全村”、“先进集体”等荣誉称号，营造了一个和谐、稳定、建设社会主义新农村的良好局面。 　　三、发展规划 　　河坡村按照市、区规划要求，已经着手实施旧村改造。计划用村东60亩地用于新农村建设，修建6层楼房7栋，约6万平米。其余140亩地由于沟深、回填量大作为商业用地，可安排部分村民就业。现已建立起村民房屋档案，为整体搬迁做好了充分的准备工作，社会主义新农村建设工程即将正式动工。 　　

　　平坦垴村简介 　　平坦垴村1993年开始隶属于阳泉经济技术开发区，占地面积2.3平方公里，居住人口密集，是五个行政村中面积最大、人口最多的行政村，位处开发区西侧，泉中路南北穿村而过，地处市郊结合部，是名副其实的“城中村”，现有村民1300户，村民3210人。平坦垴村设党总支一个，下设三个分支部，第九届村“两委”有五人组成，共有党员115名，村民代表57名。 　　近年来，村党总支，村委会紧紧围绕平坦垴村实际，以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为出发点，积极为群众谋利益，办实事，办好事，有效推进了村级各项工作顺利发展。 　　一、村民社保政策得到全面落实 　　为落实惠民政策，构建和谐稳定发展环境，进一步推进民主保障工作，平坦垴村为广大群众参加“三保”提供了优质便捷的服务。 　　1、按照城镇居民最低生活保障有关政策规定，实现了应保尽保目标，2012年全村有1198人享受城镇最低生活保障，全年领取低保金为260万元，比去年略有下降。 　　2、城镇居民养老保险金从2011年开始，根据上级文件精神，对16周岁以上不满60周岁人员要求参加城镇居民养老保险，2011年年底60周岁以上已经领取养老金的人员243人。通过政策宣传，2012年此项工作参保人数为800人，其中到退休年龄人员有19人，此政策使没有收入的村民到60周岁时都能按月领取养老金，保障了他们生活所需。 　　3、自行购买城镇居民养老保险317人，到2012年年底为止已有169人退休。 　　4、平坦垴村现有退休村民813人，2012年由村委会定期发放退休金325万元。 　　5、2012年参加医保人数为2500人，基本达到医疗保险全覆盖。 　　6、大病救助，2012年全村有120人得到大病救助，发放救助金为365346元，有效缓解了病人家庭的经济困难状况。 　　7、积极开展扶助济困献爱心活动，一是为村民家庭子女考入大学二本以上学历的每人发放资助金1000元，二是冬季取暖用煤村发放燃煤723吨，三是按照有关政策规定为31户住房困难家庭办理了住房保障租赁补贴，补贴金额为60382.8元，1户无住房村民受到市廉租房待遇。 　　8、平坦垴村现有残疾人126人，二级以上37人，2012年区残联为二级以上残疾人发放特殊补助1200元，共计44400元，其次是省、市、区为残疾人发放助行器一个，轮椅10个，拐仗25个，充分体现了政府对残疾人的关爱。 　　二、精神文明方面 　　为丰富老年人的文化生活，李家祠堂大院成立了老年活动中心，活动室有扑克、象棋、麻将以及自创自编的戏曲班子，每逢星期三、星期六、星期日下午，戏曲爱好者会聚在一起，进行戏曲表演，真是老有所养，老有所乐，快快乐乐欢渡晚年。 　　多年来，村委坚持组织元宵节活动，北山公园的大型灯展，街头文艺表演等，安装村排楼的搭建，布置传统的黄河阵。每年“三八”妇女节、“五四”青年节，举办有纪念意义的活动，受到了村民的好评。 　　四月十八传统庙会期间，邀请太原市晋剧院为广大村民演出晋剧十场，不仅丰富了村民的业余文化生活，而且吸引开发商进行了洽谈交流，从而使旧村改造顺利进行。 　　三、旧村改造方面 　　村、支两委把旧村改造做为一项重点工作来抓，高度重视旧村改造的每项工作，按照“统一规划、分布实施、合作共赢”的发展理念，自2006年旧村改造工程以来，凭着坚定的意志，顽强的精神，使此项工程得以稳步推进并取得明显成效，不仅改善了村民的居住环境，并且提高了村民的生活质量。 　　通过几年的努力，克服重重困难，先后拆迁了后底沟、山岔口、新庄窝、李家庄沟、乔嘴沟、猫脑山、小岭，共拆迁500余户，安置面积12万平方米，大部分村民得到妥善安置，喜迁新居，为居民营造一个更加温馨、舒适、干净的生活居住环境。活跃村民精神文化生活，各小区设立了文化活动室，安装了健身器材，改善村民组织场所和满足群众的需求。 　　加快旧村改造步伐，推进农村城镇化建设。旧村改造是平坦垴村创新发展、统筹城乡一体化的新举措，因此，在维护好、发展好、巩固好几年来旧村改造所取得成果的基础上，克服懈怠思想，增强工作责任感和使命感，统筹协调解决旧村改造中的相关问题，加快旧村改造步伐，积极配合保晋路的市政府重点工程建设和动迁任务，目前保晋路工程动迁任务已经结束，平坦垴村旧村改造工作还有一半以上村户未得到改造，按照村委整体改造规划，将分片分期进行改造，计划在五年内彻底改造完成。 　　四、党的基层组织建设 　　建立和完善了基层组织阵地建设，设立了党员活动室、村民会议室、信息网络室、图书阅览室、老年活动中心、计生服务室、民调警务室，同时为推进基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，以“四议两公开”工作法为抓手，建立和完善了党员联系户、村民代表联系户、民主评议党员干部等项制度建设及党务政务公开栏，形成了重大事项支部会提议、两委会商议、党员会议审议、村民代表会决议的工作格局，进一步畅通了民主管理渠道，密切了党群干群关系，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。 　　2013年是贯彻落实党的-精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，我们要深入学习和全面贯彻落实-精神，坚持以-理论、“-”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的主题，把握市场导向，依托自身优势，调整优化结构，实施规模发展。目前，全村社会政治稳定，村民安居乐业，呈现出人心所向，团结奋进的可喜局面，朝着建设美丽家园、实现小康生活迈进。