银河村　　银河村由原李坳村、三星村、朝阳村三村合并而成，全村辖29个村民组，524户，2048人，总面积42.5平方公里. 　　 一、项目建设情况 　　 1、2004年、2005年共发展高标准无性系茶园146亩，完成总投资16.1万元，其中利用发展资金8.1万元，政府配套3万元，群众自筹资金5万元。 　　 2、养殖业实施了“养母送仔”项目，共扶持7户贫困户饲养母猪，已送仔猪42头，很好地解决了贫困户因无钱买仔猪的实际难题。 　　 3、完成了通村道路改造。银河村通村路属原来的县乡道路（徐银路），由于年久失修，路面破损较大，面对这一关系到群众生产生活难题，结合整村推进扶贫项目，对约9公里的通村路进行了全线整修，并落实了专人维护。 　　 4、水利工程。整修了叶坪、包家、枫树、朝阳、横排、李坳共六处水利水毁工程，实际解决灌溉面积约680余亩。 　　 5、人畜饮水工程。新建了老虎提灌站，解决了四个组1200余人的饮水难问题。 　　 6、村部建设，在原三星村址，新建一座村级化办公楼，添置了办公设备，改善了办公条件。 　　 7、茶厂建设。通过利用发展资金与王太平同志按股份制购置新型精制茶叶机械，新建茶叶加工厂一座，解决了深山区群众茶叶和制作不便问题。 　　 8、贫困户危改工程。全村共实施了14户特困户危房改造工程。目前，已全面完工，并搬进新居。 　　 9、全村享受二免一补政策的学生有172人，全村参加新型农村合作医疗达95%以上，使群众在大病医治上得到了保障，农民短期培训达300人次，农民的文化素质和劳动技能大有提高，全村外出务人数有600余人，年创纯工资性收入300万元，2005年全村人均纯收入2100元，人均增收310元。 　　 二、主要经验和存在问题 　　 （一）主要经验 　　 1、尊重农户意愿，引导群众树立市场意识和风险意识。 　　 扶贫开发性项目，首先要在充分尊重群众意愿基础上，通过技术培训指导农户发展生产，引导行业协会发挥群众智慧，调动广大群众的积极性和创造性，一方面要明确整村推进扶贫政策主要是帮助贫困户如何脱贫，另一方面也可以根据整村推进项目安排，选择适合于贫困户的项目，然后登记造册，印制项目脱贫卡片。同时，要正确引导群众树立市场意识和抗风险意识，在项目安排上尽量上一些“短、平、快”项目，如养猪、种草等；积极引导他们树立市场意识和锻炼他们随风险的能力，给予科技支持和技术辅导培训，最后最大程度地调动群众参与的积极性，彻底改变过去发展经济一手由政府操办的做法。 　　 2、科学制定好项目发展规划 　　 镇村各级扶贫开发规划，是指导扶贫开发工作的纲领性文件，在编制过程中，重点把握“四性”，即扶贫对象的准确性，群众参与的广泛性，项目选择的科学性，示范项目的推动性，在尊重群众的意愿尊重自然规律、尊重市场规律的前提下，追求整体效益最大化。 　　 （二）存在问题 　　 1、公共项目，如水利工程、村组道路等基础设施较落后，投入资金，缺口较大，欠帐较多，而乡镇村一级财政压力大。 　　 2、劳动力培训方式，有待改变，要适合新农村建设需要，应将劳务输出培训与农村急需人才培训相结合，将集中学习与直接到农户家中指导相结合。 　　 三、结合新农村建设工作设想 　　 1、推进“三村四化”新农村建设，就是以小康村、文明村、和谐村为目标，以农业产业特色化、道路房屋整改化、村风民俗文明化、团结互助和谐化为途径进一步整合资源挖掘潜力，以全面建设小康社会为目标，努力形成群众广泛参与，全社会共同支持，各部门齐抓共管的格局。重点发展农村四化，要基本达到户均1人以上从事非农产业。 　　 ①以发展农产品加工和培育特色高效产业为重点的农村工业化； 　　 ②以实行区域化布局、产业化生产、社会化服务和产加销、贸工农、经科教紧密结合为主的农业产业化； 　　 ③以建设美观适用、环境优美、人畜分居为主的住房新型化。通过整村推进，努力构建“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐的“四化”新农村。 　　 2、坚持以民为本，规划先行。 　　 要立足农村实际，促进产业发展，时刻尊重民意，关注民生，反映民情，顺应民心，用改革的思路，创新的办法，配套的政策措施，统筹发展，整体推进。 　　 （1）要坚持把农村工业化、农业产业化、农业特色化作为推动新农村建设、整村推进扶贫开发的三大动力源泉。制定好产业规划，把发展生产作为建设的首要任务。稳定发展粮食生产，不断提高粮食综合生产能力。搞好粮食深加工，延长产业链。深入推进农业结构调整，广泛开展“一乡一业，一村一品”创建活动，按照“一个产业，一个思路，一套实用技术。一套扶持措施”的办法，充分发挥各地比较优势，大力推进农业产业化。积极扶持和发展产业协会等新经济组织，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高协会的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种推广。 　　新时期新阶段整村推进扶贫开发工作任重道远，在前期实施过程中，我们虽然积累了一些宝贵经验，但我们的工作与项目要求还有一定距离，深感责任重大，压力重大，因此我必须齐心协力，扎实苦干，争取在较短时间内完成各项建设，为加快发展，整体推进社会主义新农村建设而添砖加瓦，贡献各自力量。 　　 （2）把“建新宅，扩道路”作为推进扶贫开发的重点，切实解决群众普遍关心的难点和热点问题。搞好村民规划和乡村道路建设规划，按照“节水、节地、节材、节能”原则，科学地设计新型住宅，让农民住房既有城市品味，又具乡村风格。 　　 （3）发展“文、教、卫、体”社会事业，综合提高村民素质，人人争做“文明人”。全面落实“两免一补”政策，义务教育完成率100%，村村有卫生室，解决群众就医难；村村通广播，户户有电视。积极发展体育事业，开展“亿万农民健身运动”。 　　 （4）按照“自我管理、自我约束、自我监督、自我发展”的原则，引导村民自治，按自治原则，落实“一事一议”、“专事专议”的制度，把公共的事落到实处。 　　

　　店前镇河西村从事蚕桑生产从70年代末至今有近30年的历史。当初由村现有集体桑园为龙头。在政府及农技部门的扶持及技术辅导下，渐步发展，桑园及养蚕覆盖全村34个居民组。现有旱地及可开垦的荒山滩涂几乎全部得到利用。满山遍野到处是绿色的桑园，全村共有新老桑园1740亩，全村共570户农户，从事蚕桑生产的农户有近500户，年饲养蚕种近3000张，年产鲜茧25吨，产值今年过达300万元。全村蚕桑收入人均1200元，户均近5000元，户年收入在万元以上的有近100户。 　　 蚕桑生产，重在起步。我村从开始栽桑到至今小蚕共育率始终是100%，养好小蚕一半收。村两委始终紧抓小蚕共育室的技术及规范，抓好了小蚕共育室的技术这一关，这就意味着只要蚕种不出问题，首先就保证了农户养蚕的成功。我村现有小蚕共育室12座，有着一大批经验丰富、理论和实践都过硬的小蚕饲养技术队伍。在农技部门的经常性管理及不断更新的技术辅导下，引领着我村蚕桑技术的健康发展。已基本形成以农技部门及村委会为领导，小蚕共育室为主体，养蚕大户为骨干的蚕桑生产技术推广体系。 　　 发展蚕桑，改变了单纯的粮食生产经济效益无法与时代接轨的问题。特别是旱地每年种值的山芋、豆类及芝麻等作物，无法创造经济效益的问题。同时发展蚕桑也有效地改善了山林生态环境。每年春伐的桑枝，几乎可以做为一年的燃料。现在每年冬闲也看不到成群结对的砍柴人群了，山场植被得到了很好的保护。年青力壮的劳力都外出务工，留守在家的老人和妇女成为养蚕的主力。这样也充分利用了留守在家的劳幼力，创造了几乎与打工同等的经济效益。 　　 该村村民对栽桑养蚕有着很高的积极性。每到养蚕季节，村头地角几乎到处都是讨论和学习养蚕技术的课堂。大家互相学习栽桑养蚕技术，探讨着如何取得更好的经济效益。每季蚕到五龄期，所有农户几乎都谢绝宴请和走访，到处是匆忙而又兴高采烈地采桑养蚕的身影。一到蚕茧交售之际，处处都是操着外地口音的收茧老板，随处都能听到讨价还价和如何进一步提高茧质产量的声音，那真是生机勃勃、繁荣有序。 　　蚕桑作为河西村的主导产业，牵动着家家户户。首先农技部门购进优良对口、适宜本地饲养的蚕品种是实现高产稳产的前提。蚕种作为一种特殊的商品，建议政府有关部门一定要加强管理，确保生产安全、稳产高产、农民增收。优良无污染的自然环境是实现增产创收的必备条件。建议政府及环保部门一定要密切关注有关工业废气的排放，使我们蚕农能养放心蚕。 　　 新技术的推广及应用，养蚕模式的改变也是当前面临的难题。陈旧的养蚕模式及技术根本无法适应今天的市场和环境。如何提高单位面积的养蚕数量及单位同量桑叶的产茧量、同一工时的养蚕量等都是需要我们去探讨和解决的问题。省工省力降低成本，提高桑园、蚕室、蚕具的利用率都是需要引进技术和思维的。希望农技部门牵头，政府领导，小蚕共育室带头共同努力来完成这一系列改革。 　　 店前是气温偏高的地区,河西村更是属典型的小盆地气候，加之土地沙质水分蒸发快，保水保肥能力差，所以我村基本是春伐桑园。桑叶从春到秋都是旺盛生长，不间断。因此我们迫切要求在蚕季布局上，不能强拉我们和来榜、温泉、菖蒲等地同步。我们村养蚕专业户较多，那样的布局不能使我们充分利用桑园、蚕室、蚕具及自己的劳动力。恳请政府有关部门切合实际，因地制宜，让我们选择适合我们自己的养蚕布局。况且这一布局我们已经使用了近30年，这种四季饲养的布局是很适合我村实际的。 　　 要提高茧质才能创造更好的经济效益，当前制约我们提高茧质的关键主要是蔟具。辛辛苦苦养出了健壮的大的大蚕，没有优良的蔟具，茧质就无法提高，借鉴外地经验，要改良的蔟具，要么是市场驱使；要么收购商投入；要么政府相关部门干预，扶持。要市场驱合，蚕农是要会出沉重的代价，且时间漫长，要收购商投入我村收购来路复杂，且并无较大的龙头企业，要想收购商投入近期是不可能的。因此特要求政府相关单位干预扶持，改良蔟具,提高茧质，为农民增收办实事。 　　 我村鲜茧乎全部外销，象我们这样大的鲜茧市场，全部外销在周边地区实属罕见。蚕农辛辛苦苦养出的茧子，经常受到收茧贩子的压价收购。因为本地没有较规模的收购商，零星的蚕茧只能忍受他们的压价收购。这样又驱使蚕农过早采茧以抢价格。破坏了茧质，如此恶性循环。受害的最终还是本地蚕农。因此鼓励有实力的农户建灶烘茧，使产业增值，也能有效地解除山边地带蚕农的后顾之忧。同时要求政府有关部门给予资金借贷，在本村建造部分茧灶，让有实力的农户参加到蚕茧销售这一有利于本地发展的行业中去。 　　 桑园的老化及桑品种的落后，也是当前急需解决的问题之一。同等面积的优良品种桑叶，在同等管理的条件下能产出老化桑园3倍的桑叶产量。在70年代末和80年代初栽植的桑园，按理论上讲，早就该更新换代了，那样的桑园产叶量低叶质差，采桑用工多，养蚕营养差。要是茧价有波动那样的老桑园就根本无利润可言了。渐步改造旧桑园，更新良桑新品种势在必行。经村委会研究决定，今冬明春尽力改造老桑园200亩，发展良种新桑园400亩。鼓励有一定实力，有经济头脑的农户建茧灶10座。开展蚕桑技术培训活动。使我们村所有村民都懂桑，爱桑。着力打造一个充满活力，具有极强市场适应能力的蚕桑大村。 　　

中心村　　中心村位于司空山北麓，距店前镇镇区5公里，距岳西县城65公里。面积15.14平方公里，耕地1903.6亩，山场和林地18037.85亩，其中村级林场3000亩。全村现有36个村民组，750户，总人口2983人，党员75人，其中女性党员8人。2013年度在册贫困户510户1680人，其中五保户154人，低保户152人。中心村是县级中心村庄示范点、省新农村建设“千村百镇”示范村，2013年省级美好乡村建设重点村、安庆市生态村。 　　 　　中心村以茶叶、生姜、茯苓、天麻药材为主导产业，建筑劳务经济是全村群众增收的主要来源。司空山北山坐落于我村境内，既有奇松怪石，又有丰厚的禅宗文化底蕴，旅游资源丰富，景点较多，极具开发价值。 　　 　　目前，中心村庄基础设施功能齐全，基本形成了以中心大道和211省道，村部至袁屋等三条主干道和上畈、袁屋、新屋四条支路的三纵四横的村庄格局。目前已有300户在示范区建房居住，新建了全县唯一的日供水1500吨，投资45万元的村级供水站一座，解决了示范点及周边农户的饮水安全，环境污染得到了治理。两条主干道旁安装了垃圾桶160只，垃圾池6个，清理河道500米，安装新型节能路灯70盏。新建了宽10米，全长720米中心大道水泥路。各住户门前铺设彩砖4000平方米，新建绿化池100个。占地2000平方米的村民活动中心和广场正在建设中。 　　

　　徐良村位于店前镇西北部，司空山北麓，距镇区8公里。北与白帽镇接壤，西与冶溪镇毗邻，东与河图镇相连，处于318国道旁。37个村民组，785户，2970人，党员62名，总面积23平方公里，山场面积18088亩，耕地面积3050亩。现有茶园292亩，桑园259亩。村内有小学一所，标准化村卫生室一所，个私企业3家，个体工商户13户，本地特产生条加工作坊82家。黄牛养殖大户1户，土黑猪养殖规模户11户。2010年农民人均纯收入2900元。　　

天台村　　天台村位于店前镇东面，距镇政府3公里，全村辖10个村民组228户889人，总面积17平方公里，耕地489亩，山场面积18500亩，平均海拔60米，是店前镇典型的高寒深山村，水店路横穿天台村。村内风光秀美，风景如画。 　　 一、党组织情况：天台村现有正式党员19名，预备党员1名，学习考察对象2名。党支部书记蒋同光，男，汉族，1963年出生，大专文化；副书记程常奇，男，汉族，1963年生；支委陈得兵。支部制订了党员活动制度、支部工作制度等规章制度，坚持每月开展一次党员活动，每季度集中学习一次，每半年召开一次民主生活会，坚持年终民主评议党员。 　　 二、群众组织：新一届天台村委会于2004年12月选举产生， 主任程常奇，副主任蒋同光，委员汪业芳，平均年龄38岁，大专文化一名，高中文化2人。天台村委会下设调解委员会，主任汪常会，委员吴浩华、殷立中；天台村计生服务室主任汪业芳；，天台村为民办事全程代理点代理员汪业芳；拥军优属领导小组组长蒋同光，成员程常委、汪业芳；天台村计划生育协会会长蒋同光；天台村民兵营营长程常奇；天台村妇代会主任汪业芳；共青团天台支部书记陈得兵；天台村茶叶协会会长程常委，副会长蒋同光。 　　 三、本地特产：（一）高山茶园500亩，从2003年到2006年新发展高标准茶园120亩，合计600多亩。茶叶清嫩，香纯可口，年产干茶1000公斤；（二）小竹笋，天然野生小竹林500多亩，盛产小竹笋每年2000公斤；（三）高山薇菜，满山遍野，营养可口，均是现代人渴求的绿色食品。 　　 四、旅游资源：村内交通便利，实现了组组通机耕路。由于山高沟深，故有很多的旅游景点，如曹河组的滴水岩瀑布、黑河组的黑河龙潭、天台组的天台庵、程湾组的红岩万丈岩。还有天竹组的竹林面积达2000亩、针叶林面积400亩，许多外地游客至此，赞不绝口，留连往返。 　　 五、矿产资源：①白石组的石英矿藏量百万方；②花岗石开采量有上亿立方米，等待开发，欢迎各地客商前来投资开发。　　

　　前河村地处岳西县店前镇正东方向，店水线穿村而过，境内山青水秀，景色宜人，环境优美，离镇区15公里，距县城70公里，全村30个村民组，546户，2159人，村党支部党员74人，总面积28平方公里；耕地面积1123.19亩；山场面积32240亩；集体经济有茶厂1个、油坊1个；茶园50亩；林场200亩；盛产茶叶、板栗、毛竹、中药的经济作物，拥有丰富的石英石、木材、矿泉水资源。境内有羊河、前河、后河3条主要河流。　　

　　后河村地处店前镇北部，距离镇区18公里，与河图镇、田头乡接壤，面积18平方公里。全村275户，1100人，其中党员19人（60岁以上1人，50岁以上3人，35岁以下5人，女党员2人），劳动力人口560人，常年外出务工220多人。村民组13个，现有水田330亩，旱地66亩，山场18650亩。2010年人均纯收入2800元。目前，村基础设施建设良好，产业结构调整初具规模，以地栽香菇、灵芝为主的农业经济作物面积达到9.6公顷。基本实现组组通公路，有线电视、电话普及率达95%以上。　　

　　司空村地处店前镇西南部，距离镇区2公里，与冶溪镇、接壤，面积9平方公里。全村591户，2496人，其中党员34人（60岁以上10人，50岁以上11人，35岁以下4人，女党员7人），劳动力人口1350人，常年外出务工800多人。村民组30个，现有水田1200亩，旱地452亩，山场9294亩。2010年人均纯收入3200元。目前，村基础设施建设良好，产业结构调整初具规模，以地茶叶、蚕桑、生姜为主的农业经济作物面积达到40公顷。基本实现组组通公路，有线电视、电话普及率达98%。 　　

　　杨胜村位于店前镇西部,中华禅宗第一山司空山脚下，店前镇镇区，距岳西县县城70公里。211省道穿村而过，距太湖县花亭湖40公里，距竹坪318国道15公里。杨胜村总面积4平方公里（其中耕地面积845亩，山场和林地面积1782亩），辖19个村名组，508户，总人口2108人。其中，五保户31人，贫困户427人，低保户78户，重点优抚对象3人。2008年进行了村“两委”换届，选出村“两委”班子6人，支委3人，村委4人，其中一人交叉任职。全村现有党员36人（其中女党员5人，流动党员3人），村名代表40人。　　

店前村　　店前村位于中华禅宗第一山——司空山脚下，由店前、河东两村合并而成，全村辖32个村民组，783户，3280人，总面积9.3平方公里，东与天台村相连，西与司空村接壤，南至司空河，北与中心村大岗分水，耕地面积979.9亩，其中水田面积779.9亩，旱地面积200.5亩，山地面积7850亩。店前村是店前镇驻地村，距岳西县城70公里。全村2条村级路，32个村民组，公路、水电、通讯、有线电视覆盖各村民组。基层组织建设、农业产业结构调整工作不断进步，被县委组织部命名为农村党员、干部实践煅炼基地。 　　基层组织情况： 　　党支部：本届支部委员于2011年8月选举产生，-章晓，1983年2月出生，大学文化，2010年教育局选派干部；书记程岳宏，1958年5月出生，高中文化；副书记程振焰，高中文化；副书记汪刘群,2009年9月省委组织部选聘大学生村官,1986年9月出生,大学本科；委员余永求、程建策、李秀山，年龄平均在四十岁左右，计生专干余徐华。初中以上文化以上。正式党员59名（其中女党员13名），预备党员2名。 　　村民委员会：本届村委会为第八届，于2011年8月依法通过组合制选举产生。主任程岳宏，高中文化。副主任程建策，大专文化。委员王佑华、余徐华、李秀山年龄均在四十岁左右，初中以上文化，年富力强。店前村下辖32个村民组，村民代表52名。 　　村务公开监督组:组长刘国华，成员陈春龙、程常怀。 　　配套组织：计划生育主任和妇联主任余徐华。民兵营长和会计王佑华。团书记和文书程建策,副书记汪刘群。治保、调解主任程岳宏。 　　主要产业： 　　农业：经果林生产主要品种板栗、黄桃、黄花梨，2006年初成立店前村经果产业协会，39户村民加入了协会组织，现巳发展各类果树400多亩。2008年新发展中华寿桃110亩，茶叶生产，巳建高标准150亩2005年成立了茶叶协会发展会员126人，创建了店前村名茶加工厂。高山蔬菜生产。发展大棚种植10亩、生姜50多亩。蚕桑生产，现有桑树500亩，年养蚕150张。中药材生产以天麻、伏苓为主，其它药材有零星种植。养殖生产主要以养猪、牛、羊为主，5头以上规模养殖40多户，狮子口水库养鱼巳成规模。传统食品生产主要有佛圣豆粑、店前霜果、司空雪糕等。粮食生产主要种植水稻、小麦、山芋等。 　　工业：域内工业主要有农机铸造、化工、建筑、建筑材料加工、服装加工、农产品加工等。农机铸厂已有10多年历史，其生产产品不断更新，市场领域日益扩大，滚筒、铁犁等传统产品以其坚实的质量基础和良好的信誉广销全国各地。邦玉铁红厂企业规模不断扩大，2006年度以申报县级规模企业。 　　服务行业：从事商贸、酒店、宾馆第服务行业人数达到223人，规模服务实体有20多家，年均创收达300万元以上。为我镇的城镇发展起到了积极的推动作用。 　　劳务经济：长期外出务工群众达1000余人，从事建筑、制造、服务等行业人员年人均收入8000多元。劳务经济的发展，为各项建设事业的发展注入了不竭活力。 　　社会事业： 　　民政工作：全村贫困人口825人，其中“五保户”46人，绝对贫困户46户149人，低收入户160户630人，残疾人80人，通过这几年扶贫攻坚，贫困人口的生产生活有所改变，但总体上仍然贫困。 　　

白鹿村　　白鹿村地处店前镇东南部，中华禅宗始祖二祖慧可修行、传经之地—司空山的脚下，距离镇区4.5 公里，与太湖县牛镇羊河村毗邻，面积11.9平方公里。全村356户，1410人，其中党员16人（60岁以上7人，50岁以上7人，35岁以下2人，女党员2人），劳动力人口822人，常年外出务工270多人。村民组18个，现有水田410亩，旱地157亩，山场12100亩。2006年人均纯收入2100元，2008年人均纯收入2800元。目前，村基础设施建设良好，产业结构调整初具规模，基本实现组组通路，有线电视、电话普及率达95%以上，村小学配套工程齐全。