秀屿社区位于温州市瓯海区娄桥街道的西北面，由玕东村、玕南村、玕西村、古岸头村、吕家降村、下斜村等6个村组成，社区东至新桥街道界，西至潘桥街道界，南至上汇村界，北至郭溪街道界，社区占地面积3.7723平方公里，现社区常住人口7562户，30776人（其中户籍人口2621户，9701人）。 　　秀屿社区自然风光优美，资源丰富，有独特的秀屿山休闲健身场所，半塘公寓，有室外羽毛球场、篮球场、乒乓室、大小健身苑点等十几处体育健身场地，辖区内有风景秀丽的镜湖，并建有历史遗迹镜湖双亭，社区综合服务中心设在玕东村下山头。 　　社区成立了“1+5”的中心服务模式，“1”为社区综合服务中心，“5”为社区便民服务中心、综治服务中心、文化活动中心，党员服务中心、信息服务中心等五大功能型服务中心，社区还建立了社区居家养老中心、社区计生卫生服务中心、社区社会管理服务中心来满足不同需求的居民。秀屿社区另组建群团组织和社会组织有：工会、共青团、妇联、老协。有社区慈善工作室，社区医疗卫生服务站，社区龙舟俱乐部，社区文化、体育、志愿者服务队等组织。 　　

　　娄桥街道新城社区位于瓯海新城核心区域，由娄桥、东耕、东风、岩头、前园、安下、河庄、上汇、社叶等9个村的居民住宅区组成。社区坐落于瓯海大道以南，东邻梧田街道，西至潘桥街道，南至吹台山，北与玕南、玕东村为界；社区面积14.186平方千米，现有居民31237人。社区地理位置坐靠吹台山，紧邻半塘公园，自然风光优美，名胜古迹有无量寺、白云寺和相传为王子晋吹笙之所的吹笙台等。 　　社区成立了“1+5”的中心服务模式，“1”为社区综合服务中心，“5”为社区便民服务中心、综治服务中心、文化服务中心、党员服务中心、信息服务中心等办公用房及配套设施2000多平方米。其中社区综合服务中心设有党员服务、民政事务、流口管理等6个服务窗口，设置了59项审批项目，包括暂住证办理、党员关系转接、低保办理等，为社区居民提供了全方位高质量的服务。 　　目前新城社区拥有6名社会工作师与助理工作师、4名专职工作人员，社区社会组织培育与发展良好，新城社区爱心驿站、瓯海区心理与社工服务中心开展专业化与本土化相结合的服务模式，新城社区以“助人自助、专业服务、社会责任、共建和谐”的理念，积极探索社会工作专业化、规范化、社会化建设的道路。新城社区在党和政府的领导下正团结热心人士、爱心人士、知名人士、专业人士和离退休人员利用自身优势举办社工服务机构，团结广大人民群众，吸纳社会工作人员，面向社会和社区，开展社会工作服务，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会和谐。 　　

　　温州瓯海区娄桥街道下斜村总户籍人口998人，外来人口3000人左右，中小企业200余家，产业以鞋革业为主。 　　推荐理由：该村支部委员会书记、村委会主任为社会治安综合管理第一责任人，综治委员为第二责任人。该村负责人认真履行第一责任人的职责，切实加强对综治工作的领导，研究部署综治工作任务。 　　加强了村级组织“转、并、联”后社区综治组织规范化建设，完善了社区“一办二室一窗口”设置，全面深化了“平安村居”创建活动，形成以党组织为核心，综治警务室、综治工作室为依托，治保调解组织和群防群治队伍为基础的工作网络。 　　各项治安管理和安全生产措施得到落实。2010年至今该村未发生-、抢劫等可防性案件，未发生较大火灾、治安事件，未发生命案或伤害致死案件，未发生死人的安全生产事故社会治安防控体系逐步完善。 　　该村能按照深化“平安瓯海”建设的要求，努力构建基层治安防控网络，构建集打击、防范、控制一体化的工作体系。强化了群防群治措施，重点路段、场所治安监控设施基本实现全覆盖，建立健全了村级治安巡防队伍建设，加强了企事业单位的治安保卫工作，提高了动态环境下对社会治安的防范控制能力，多发性、可防性案件得到了明显提升。