凤卧社区位于平阳县西北山区，四面环山，东临水头（距水头仅5公里），南接山门，北靠文成，西连腾蛟，总面积37.5平方公里，下辖13个行政村，现有居民6126户，共计24750人。凤卧红色旅游资源丰富，位于全中国重点建设的30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区内。凤卧积极推进红色旅游的开发。目前，水头至凤卧的红色专用道路二标段建设已基本完成政策处理，各项工作稳步推进；水头至山门公路凤卧段已完成前期工作；郑明德纪念馆已经竣工并投入使用；省一大马头岗纪念园工程已经完工；凤翔茶场等生态观光农业逐步完善，凤东、内塘、垟头等村精品水果园的资源优势日益凸显，成为了凤卧观光旅游的一大亮点。创建红色旅游、精品水果园、健身休闲基地、生态观光农业四位一体是今后的方向。 　　

　　凤林村基本情况 　　凤林村总户数365户，总人口1471人，共有网格4个。全村共有党员35名，其中正式党员35名，妇女党员5名，流动党员6名，初中及以下文化程度党员23名，占66%。共有耕地面积718亩（其中稻田面积467亩，旱地面积251亩）。五保户6户7人，低保户25户34人。全村共有育龄妇女451人，其中已婚育龄妇女344人，一孩人数158人，已领独生子女证20人。 　　

　　凤东村由东南、东岙、东山、照阳等四个自然村撤并组成，总人口3000多人，为全镇人口最多的行政村。近年来，凤东村加快新农村建设，农村各项基础设施建设逐步改善，面貌一新。　　

　　平凤村是凤卧镇集镇所在地，由平凤、东堡两个自然村合并而成，现有人口2500多人，是本镇的政治、文化中心。辖区内有凤卧中学、平阳希望小学、电业所、卫生院、中心敬老院等部门单位。　　

　　凤卧湾村由后山、凤安、九两三个自然村撤并而成，全村有800多户，3012余人，是本镇的入口村，与平阳北港经济重镇水头接壤，水内公路贯穿全村。凤卧湾村是一个工业较发达的村，其中平阳远洋皮革服饰有限公司、平阳佰特皮件有限公司、平阳凌峰皮塑厂、平阳力隆皮革厂、平阳帅哥皮件厂等均近年来，凤卧湾村积极发展新农村建设，在村两委有努力下，发动地方能人、企业老板的乐助开发多个建设项目，农村面貌悄然中发生着变化。　　

　　洋头村位于凤卧镇西南,界于本镇蒲山与西塔村之间。全村共有270多户，1100多人。农业以种植蔬菜、甘蔗、水果等经济作物为主，大部分村民外出经商、打工。平阳西洋农业综合开发基地　　

　　马头岗地处凤卧镇西面高山上，是中共浙江省一大会址所在地，与凤林冠尖省“一大”会址相对应。1939年7月21日至30月，中共浙江省第一次代表大会在凤林冠尖召开，后因怕判徒出卖，中间几天小组会转移至对面山的马头岗村召开，大会闭幕式又转移至冠尖。近年来，马头岗村山上群众基本搬迁下山。 　　为了纪念缅怀刘英同志，发展红色旅游，由马头岗村党支部发起，群众集资，在凤卧镇溪滩上架设一座通往省“一大”会址（马头岗）的大桥。　　

　　蒲山村地处凤卧镇西南，东与平阳县水头镇相连，西与山门镇毗邻，全村有438户，总人口1683人。蒲山村是凤卧镇经济较发达村，人均年收入4500多元，是名副其实的运输专业村。近年来，蒲山村加快新农村建设，推进文明村创建，村容村貌明显改观，社会各项事业明显进步。目前村内有弱智幼儿特殊教育幼儿园，村文体活动中心，老人协会等公益场所。　　

　　西塔村位于凤卧镇西南，共有280多户、1000余人。农业主要依靠种植甘蔗、西瓜、蔬菜等经济作物，大部分青年人到常熟、义乌等地经商务工，批发服装、皮件等，近年来涌现了一批经营专业户、大老板。他们富裕后不忘家乡建设，的多座别墅就是见证。其中一位黄先生热心公益事业,在办起了爱心养老院——平阳北港爱心养老院。　　

　　赤砂村地处凤卧镇西北山上,目前康庄公路已达。穷则思变，早年住在山的村民通过勤劳实干，目前大部分村民都已搬迁至水头镇或本镇山下安家落户。其中绝大多数搬迁至水头镇泾口居民区附近一带，于是当地的群众称他们为水头的“赤砂村”。 　　近年来，赤砂村在上级有关部门的大力扶持下，逐步摆脱落后状况，山区面貌有了明显改观。其中村民郑书社创办了残疾人种养殖综合基地，基地内种植有翠冠梨、桂花、杨梅以及养殖生猪、山羊、土鸡等，带动本地几十户残疾人脱贫致富，为当地群众脱贫致富起到很好的示范作用。 　　

　　玉轩村基本情况 　　玉轩村与腾蛟龙尾村交界，全村占地面积484.1亩，总人口871人，共222户，12个村民小组，党员31人。 　　村党委在高举邓小平理论伟大旗帜，以“-”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕经济建设这个中心，狠抓精神文明建设，全村以高标准创建省级文明村为目标，成立了创建文明村领导小组，并专门设立了办公室，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落实。村“两委会”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上，经济建设稳步发展，村民的收入、生活水平逐步提高。具体的创建工作从以下几方面做起： 　　一、转变观念，明确责任，加强创建工作的组织建设，充分认识精神文明建设的重要意义和作用。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出解决“三农”问题的重大任务，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。为此，特成立了以村党委书记为组长，村委会主任为副组长的创建领导小组，成员由两委成员组成。创建领导小组以身作则，团结协作，发挥模范作用，使创建活动做到制度化，经常化。建设新农村，不仅需要漂亮的房屋、宽阔的道路、现代化设施，更重要的是观念的转变，需要在加快经济发展、改善自然环境和社会环境的同时，建立起一种与新农村相适应新的思想文化观念。我们增加农民收入，减小城乡贫富差距，促进农村、农业和农民的发展进步，需要先进文化和科学技术；建设全面小康社会，需要共同的理想信念；构建和谐——，需要革除陋习树立新风，转变传统生活习俗，等等。一旦这种观念形成并使之深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥广泛的、稳定的、持久的影响，为我们建设社会主义新农村奠定坚实基础。因此，我们必须充分认识精神文明建设在新农村建设中的重要意义和作用，引导精神文明建设不断向纵深发展，进而促进社会主义新农村建设。 　　二、抓好经济，促进发展，为创建文明村提供有力物质保障。经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，在多年的工作实践中，我们村党委会和村委会认识到，经济是形，文化是神，只有形神结合，才能建设好现代化新农村。为此，村“两委”班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高宽裕型小康村建设水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，全力以赴建设现代化新农村”的总体工作思路，调动一切积极因素，组织全村干部群众投身于经济建设之中，取得了可喜的成绩。 　　三、心系群众，多办实事，努力改善基础设施随着集体经济实力的发展壮大，资本积累的增多，村党委会首先想到的是加大公益事业投资，为民办实事，投资几万元引进自来水工程，让山上的村民全部用上洁净的水。 　　四、营造良好的文化氛围，提高村民素质。1、积极营造良好的文化氛围。为了适应建设新农村的新形势，满足农民群众日益增长的精神文化需要，我们大力发展了农村文化事业。我们通过各种健康向上、丰富多彩的文化活动，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，进一步凝聚人心，激发干劲，把建设成为思想道德教育的阵地和精神文明建设的窗口。2、制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。一直把对村民道德建设当作一项大事来抓，制作了一些道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。村党委围绕建设“绿——、水——、花——、最佳居住生态城”的目标，切实改善村民的居住环境和生活质量，努力做好环境建设，让村民与城市居民共享现代文明。长期以来，村党委会十分重视环境卫生工作，村委会专人负责，制度落实，资金到位，拥有一支专业的保洁队伍每天做到垃圾日产日清。 　　

　　内塘村概况 　　内塘村是革命老区,位于凤卧镇西北部。撤扩并后由内塘、樟样、胡坪、仑头四个自然村组成，办公楼在内塘自然村。全村共有党员57名，其中预备党员3人，积极分子3人。内塘自然村属半山区。樟样、胡坪、仑头自然村离海拔300多米的高山上，山清水秀，景色宜人。各自然村机耕路全部贯道，其中胡坪、仑头康庄工程已浇灌水泥路面。全村总人口有3300多人，耕田面积1500亩。人多地少，资源贫乏，大部分村民外出经商、打工，目前常住在只有600多人。其中优抚对象20人，孤儿6人，孤老14人，还有30多困难户最低生活难以保障。村级集体经济薄弱，无钱办事难以开展正常工作，许多设想和方案难以实施，影响了村干部在群众中的威信。内塘村是我镇革命作出贡献较大的村。当年为浙南的解放事业立下了汗马功劳。许多英雄儿女为此付出了宝贵的生命。现在村民们正为发展新农村建设同心协力，出谋献策。