羊婆巷社区位于章贡区河套老城区西北部，管辖区域为青年路25-49号、西郊路4-14号、羊婆巷1-31号、百箩丘1-17号、牌坊下1-6号、二康庙1-24号，辖区面积0.27平方公里，社区设5个居民小组，居民总户数2668户,总人口7261人。辖区内驻有赣州军分区干休所、江西省核工业部二0大队、赣州市就业管理服务局3个驻片单位，管辖3条街道（青年路、西郊路、章江北大道）和4条小巷（百箩丘、羊婆巷、牌坊下、二康庙），社区党支部现有党员85名。 　　近年来，羊婆巷社区在南外街道办事处的正确领导下，在辖区各单位及全体居民的大力支持下，社区建设和党组织建设等各项工作都取得了较大成绩。2009年被评为“全国基层低保规范化建设典型单位，2010年被评为区“关心下一代”工作先进单位及城镇居民医疗保险征缴工作先进单位，2011年被评为区“三星级”社区劳动保障工作站等荣誉称号。2012年被评为我区“城镇居民医疗保险征缴”工作先进单位。 　　2007年新建了社区居委会办公楼，并在社区内设立了党员服务、维权维稳、困难救助、文化服务、创业就业、志愿者服务、“三送”工作等站（室），为广大社区居民工作和生活提供了便利。　　

　　土地庙社区坐落于赣州市章贡区域西北，社区居委会成立于1984年8月，辖区面积为0.2平方公里，下设居民小组25个，居民2176户，总人口为8100人。4个驻社区单位，8个驻社区单位庭院。2009年成立党总支，5人支委，下设3个支部，党员110名，其中在职党员4名，离退休党员63名，下岗党员15名,大学生党员22名，部队转入党员6人，流动党员25人。 　　近年来，社区坚持以社区党建为龙头，以社区服务为重点，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。倡导了“工作同心、服务舒心、生活安心、文化欢心”的社区理念，开展了“手握手的承诺，心贴心的服务”主题实践活动，千方百计为群众排忧解难。先后为56户居民申请了经济适用房，45户申请了租赁补贴，38户申请了廉租房，为1084人办理了医疗保险，帮助下岗职工492人再就业。 　　社区通过开展精神文明创建活动，使广大居民走出小家，融入大家。组建了腰鼓队、秧歌队等文艺团体，社区阅览室常年向居民开放，文化广场成为了居民群众交流思想与锻炼身体的场所。社区气排球多年来获得赣州市气排球比赛第一名，健康、文明、和谐的社会新风尚在社区蔚然成风，社区居民邻里互助，安居乐业，多年来无民转刑案件，矛盾纠纷调解率达100%，做到了小事不出社区。 　　社区坚持用真情的服务为社区居民送去温暖，用健康向上的文化凝聚社区居民，增强了社区居民的归属感和荣誉感。社区曾获得市人民政府授予的“洁齐美街巷”称号；赣州市“安全文明小区”；章贡区“第四、七届文明社区”，街道计划生育“先进单位”，党建工作“红旗社区”等荣誉称号。 　　

　　章贡区南外街道下壕塘社区位于赣州老城区西北面，辖区面积0.96平方公里。社区党总支下设6个党支部，共有96名党员。社区居委会下设18个居民小组，总户数2860户，总人口12354人。 　　下壕塘社区在践行群众路线中，创新群众工作方式方法，以“六心”工作法指引社区干部能动服务社区群众。即社区干部在工作中，一要真心，要不怕吃苦，乐于奉献，真心为居民办事，真心改变社区面貌。二要热心，社区的事就是自己的事，哪里有社区群众的求助哪里就有社区干部的身影。三要细心，社区工作要心细腿勤，要关注到社区的每个角落，知晓到社区的每一点变化。四要耐心，要耐心倾听居民反映，倾听群众呼声，努力使居民群众满意。五要爱心，要帮扶社区困难群众，做到爱心无限。六要全心，要有“全心全意为民解困”的宗旨，在平凡的岗位上做不平凡的事，社区干部才能有干事的舞台，才能得到社区群众的尊敬和爱戴。同时，下壕塘社区党总支书记朱秀英总结三十年社区工作经验，于2012年12月，在全市建立了首个以社区党组织书记个人名字命名的“朱秀英群众工作室”，工作室的创办是下壕塘社区党建工作中一面崭新的旗帜，凸显了社区党建“一个党员一面旗”的典范。 　　下壕塘社区在践行群众路线中，始终把落脚点放到服务群众、解决群众关切的突出问题上。2012年，作为省人大代表的社区书记朱秀英通过广泛调研，分别向市、区申请建设居家养老服务中心。在市、区领导的关心关怀下，2013年12月，下壕塘社区建立了管理先进、设备一流、功能齐全的居家养老服务中心。养老中心内设医疗保健服务室、用餐室、文化活动室、康复室、多功能室等，同时配备了管理人员、餐饮服务员、保健医生、护理人员等专业工作人员，能为社区60岁以上的老年人提供五大类居家养老低偿服务项目。同时，对经济困难的老人、“三无”老人和留守贫困老人提供有关免费公益养老服务。 　　近几年来，下壕塘社区通过践行群众路线，以社区书记朱秀英为典型引路，社区呈现出邻里和睦、社会和谐、人民幸福的良好局面，社区先后被评为“国家先进文化社区”、“全国社区志愿者先进单位”、“全国敬老爱老先进社区”、“全国计划生育示范社区”、“省党建红旗单位”、“省十佳文明社区”、“省社区治安综合治理先进单位”、“省安全文明小区”、“省残疾人工作先进社区”等。 　　

　　三康庙社区地处赣州市章贡区的西段，辖区面积0.5平方公里，社区居委会成立于1958年10月，办公地点位于西郊路18号院内，设有社区服务、社区文化、社区卫生与计划生育、社区环境、社区治安与民事调解等工作委员会，有便民利民社区服务站、社区劳动保障工作站、社区党建工作站、城市低保工作站、社区卫生与计划生育工作站。辖区内有居民2242户，总人数7890人，下设12个居民小组，社区党支部党员71人。我社区率先评为五星级劳动保障服务站；2011年被市社会保险事业管理局评为先进社区、人力资源和社会保障局评为先进社区；连续多年被南外街道党工委评为先进基层党组织。 　　社区居委会按照共驻共建、资源共享的原则，动员和组织社区各方面的力量，发扬“我为人人、人人为我”的精神，逐步形成了以服务工作为中心，设有家政服务、家用电器维修、水电安装、医疗康复保健等28个社区服务项目，社区内划分了8个网格点，以网格化社会管理服务平台为社区居民提供多种形式的服务项目。并且开通了社区热线及求助电话：0797－8288169。 　　

　　木栏井社区成立于1959年11月，辖区面积0.3平方公里。由红环路以西、杨公路东段以北，滩儿上路北段以东、章江北大道118号（蔚蓝半岛北区）至国际时代广场。现有住户5158户，常住人口19188人，17个居民小区，居民住宅楼150栋，社区现有工作人员9人，（书记1人，主任1人，委员7人），现有党员132人，6个党小组，辖区单位4个，其中机关单位1个，学校1个，医院1个。 　　木栏井社区办公地点位于红旗大道82号林业大院二楼，现设有党群服务、民政、计划生育、综合治理、安全生产、市民学校、劳动保障、卫生创建及人民调解等工作。加强了对社区成员的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育、公民道德行为教育，倡导科学、文明、健康的生活方式和崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚，形成健康向上，文明和谐的社区文化氛围。 　　加强党费收缴和发展党员工作。社区党总支按照办事处的要求，根据社区实际，规范社区党费收取标准，今年累计收取党费2039元。社区党总支把发展党员工作落到实处，将积极分子纳入本支部进行学习、活动和培养，社区党支部定期对其进行谈话谈心，逐渐增强党性觉悟和实践锻炼。一年来，共计发展正式党员3名，入党积极分子1名，为党组织增添了新鲜血液，发放党员一本通32本。 　　着力推进“三送”工作。妥善解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题，深入开展“送温暖、送政策、送服务”活动，党员干部亮身份、作承诺，开展了党员干部困难结对帮扶活动，结对帮困对象145人，共解决了15件困难对象诉求的问题，完成公益项目一个，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，全面加强基层服务型党组织建设，以开展创先争优活动为契机，团结带领全社区广大党员干部群众扎实工作、开拓创新，在一定程度上提升了党的执行力，有力地促进了社区各项事业的发展。 　　增强为民服务的意识。社区党总支始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点，大力开展社区服务，精心构建社区服务网络，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强社区的亲和力。一年来，社区共为民办好事12件，成功调节邻里矛盾纠纷6起；帮助居民解决实际困难如疏通管道、粉刷楼道、路面硬化、小区环境整治、沟道改造等。特别是针对我社区文明大道128号小区、赣州市皮肤病医院巷道、杉木树下63号小区沟道、文明大道134号小区路面、文明大道136号小区脏乱差小区进行了全面改造和硬化。为24户辖区居民办理了《就业失业登记证》、新增低保户6户，申办大病救助7户，组织了10名有培训意愿的居民参加免费专项培训；对145户贫困居民进行走访慰问,完成卫生收费任务84386元，完成率达100%，完成居民养老保险338个，完成率达123.96%，完成税收额任务率达109.11%。 　　整合资源、创新载体，增强凝聚力。成立了共有60余人的木栏井社区艺术团，艺术团涵盖舞蹈队、合唱队、模特队等多支艺术团队。通过这支团队，有效拉近了辖区居民之间的距离，丰富了小区居民的业余文化生活，使社区的凝聚力、向心力、归属感得到了提高。 　　近年来社区在区委、区政府及街道办事处党工委的指导和广大群众的支持下，社区干部做到坚持“以人为本、服务群众、团结协作、共建和谐”的宗旨，以社区党建为龙头，以服务群众为抓手，以群众满意为准则，卓有成效的展开了各项工作，同时依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，让社区的发展成果惠及每一位社区群众，把群众的需求作为社区工作的第一着力点，坚持“抓班子、优结构，抓教育、强素质”，全面提升社区班子的凝聚力、战斗力。 　　随着改革形势的发展，社区承担的任务越来越艰巨，我们将克服重重困难，按照区委、区政府关于推进社区建设工作的意见和要求，做好社区各项工作。　　

　　东阳山社区位于赣州市章贡区的中南部，是章贡区面积最大、人口最多的社区之一，管辖范围：东起东阳山路，北至红旗大道，南抵文明大道，西至怡和花园和自立小区，辖区面积约为0.7平方公里，社区总人口14247人，居民小组12个，居民小区45个，辖区内有5个单位，分别为：章贡区国税局、章贡区建设局、赣南师院科技学院、赣纺（改制单位）、冶金汽修厂（改制单位）。 　　东阳山社区党总支现共有党员114人，其中退休党员29人，下岗失业党员35人，大学生流动党员39人，退伍党员7人，在职党员4人，下设党支部4个。近年来，在社区党总支的带领下，社区以创建文明社区为目标，创新工作思路，勤奋工作，开拓进取，夯实社区党建基础，完善社区服务，以社区共建为纽带，维护基层社会稳定，营造了和谐的社区氛围。 　　东阳山社区坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，始终把“为社区群众服务”作为出发点和落脚点，通过“送政策、送温暖、送服务”活动，切实为群众排忧解难。社区从满足居民精神与文化需要出发，精心培育社区文化。抓好体育、卫生、法律、文化进社区活动，让文明、温馨、健康走进社区，增强了社区居民的认同感和归宿感。　　

　　一、基本情况 　　社区位于赣州市章贡区河套老城区南大门，社区居委会成立于2010年12月，占地面积0.2平方公里，辖区范围：东至营角上路（1号-15号）、南至文明大道（65-85号、西至东大塘背阳山路（2-28号）。辖区有驻片单位1个：南外工商分局，下设7个居民小组，社区居民总户数1538户、总人口数4814人。有现有6名社区干部，社区党员124人，城镇低保41户，67人，下岗失业人员295人。 　　二、社区主要工作 　　近年来，社区围绕“服务城市、服务社区、服务市民”的宗旨，社区承载了大量社会公共管理和服务等职能，在工作人员少，工作量却很大，肩负的任务重，面临的矛盾多的情况下，积极完成各项工作任务：一是完成好上级部署的各项工任务：如城市管理的“三治”、计划生育、人口普查、经济普查等；二是做好扶贫济困民生工程：如民政优抚、低保、大病救助、廉租房公租房受理及审核把关、城镇居民医疗保险、农保扩面、就业培训、帮助下岗职工自主创业等工作；三是积极做好辖区社会稳定工作：如邻里矛盾纠纷调解、信访维稳、消防、安全生产排查等工作；四是开展社区活动：如文化活动、三城同创、市民学校教育等；五是抓好基层组织建设：如发展党员、党员服务、组织社区党员开展活动、走访慰问等。 　　三、存在的困难 　　一是没有办公场所。因辖区属中心城区繁华地段，开发较早，从南外社区划分后，社区暂借与东阳山路8号居民小区且面积不足16平方米的活动室办公，办公条件差，设施相当简陋，与省定的300平方米的标准化建设要求差距甚远。居民群众办事有诸多不便。二是社区居民无活动场所。社区居委会无法为社区党员、居民群众提供文化活动、党员学习的场所，缺乏基本的体育、文化休闲等设施。辖区内的大多数小区以及楼栋没有活动场地，便民基础设施薄弱，社区服务功能不全，难以提供全方位的服务。 　　四、我们的建议 　　改善办公条件：由于现有社区基础设施薄弱，老城区社区现有办公及服务用房面积狭小且无拓展空间，建议在营角上路11号紫荆花园原市环卫闲置的办公场所提供300-500平方米给社区解决办公服务用房问题。　　

　　一、基本情况 　　大码头社区位于赣州市章贡区河套内老城区南大门，社区居委会成立于1953年，占地面积0.76平方公里，辖区范围：东至东阳山路、南至章江北大道、西至滩儿上路、北至文明大道。辖区有章贡区城管局等5个驻片单位，下设15个居民小组，居民常住户数3148户，常住总人口数10318人。现有支部党员88人，其中困难党员4人，老党员22人，流动党员4人。社区现有7名成员，分别负责社区党建、综合治理、社区文化、民政、劳动保障、计生和社区环境卫生工作等日常管理和服务工作，社区本着以人为本，按照市、区的标准，努力做好社区建设的各项工作。 　　二、社区热点和难点 　　近年来，大码头社区认真贯彻落实《居委会组织法》，不断完善社区居民公约、自治章程，实施居民自我教育、自我管理、自我服务。实行居务公开制度，成立了居务公开监督小组，强化社区自我监督功能。随着城市化加快，社区人口急剧增加，加上大量“单位人”转为“社会人”，居民对社区服务质量、要求的提高，政府工作重心的不断下移，给社区建设与管理带来压力和挑战。可以说，社区理念还远远没有深入人心，社区自治的意义也没有被群众接受。一方面社会人越来越多；另一方面城市社区人际关系冷漠，居民缺乏归宿感和认同感，只把社区当“住处”。所以居民之间的互动非常的少，与此同时，也更容易产生摩擦、矛盾，或者发生需要救助的时候也无人帮手；有物业的小区，硬件建设比较好些的，居民之间还会有交流，可无物业小区的居民，甚至有的在一起上下楼居住了多年，都互相不认识。所以这就迫切的需要邻里之间互帮互助，建立信任。但是要组织居民参加一些社区活动也是非常困难的，没有时间是一个原因，没有兴趣又是一个原因，再加上有些是留守老人行动不便的或者是未成年孩子需要人看护的，所以经常组织了一些活动，参加的人也是寥寥无几。 　　现在很多社区热点难点问题，比如房屋公共部位维修、下水道，化粪池的疏通等问题，居民一旦遇到，首先想到的就是找社区居委会，社区对来访的居民不能随意搪塞，但彻底解决往往存在很多困难。对于房屋公共部位的损坏，社区一般是与相关售后维修处联系，确定该房产的性质后，且帐面上存有维修基金，才可能顺利的到现场查看、维修。若该房产没有维修基金的情况下，社区就很被动，不知找哪个部门合适，有时就通过私人关系找人解决，或者组织居民出钱，分摊费用来再安排处理，有时因为处理的时间和过程较长，来访居民意见较大，有些人甚至因此对社区居委会有了偏见，给社区今后开展工作带来了难度。 　　大码头社区将始终坚持“以人为本、服务居民”的原则，牢固树立“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办为民之事”的服务宗旨，努力打造社区稳定、环境优美、服务完善具有自身特色的社区。 　　

　　滨江社区位于章江北大道，是目前赣州中心城区面积最大的新型高档社区，社区现有住户3200户、约11200余人。 　　党支部和居委会根据高档住宅小区的特点，通过“六个一”来提升社区服务功能，增强社区居民的归属感和认同感。 　　一个中心连民心。成立了“社区服务中心”，并以此为平台，倡导“让陌生的人熟悉起来，让邻居之间沟通起来”活动方式，通过开展社区文艺活动以及发放“爱心联系卡”等行之有效的宣传形式，让居民走出“小家”，融入社区“大家”。全社区上至80岁的老人、下至四五岁的孩子都纷纷走进“中心”，参与社区活动。“中心”成为了社区居民交流的平台、学习的园地和沟通的桥梁。 　　一个理念解民忧。社区组建了“大学生志愿服务队、家政服务队、的士服务队”等专业服务队伍，长期在社区开展志愿服务活动，制定了定期上门、定期回访、定期座谈的“三定期”制度，把最实用、最贴心的服务送到广大居民家中，把温暖送进了居民心中，深受居民好评。 　　一个网站管民事。社区自费建立起“滨江社区和谐服务中心网站”，社区网站设立了“社区动态”、“社区服务中心”、“社区党建工作协调委员会”、“社区志愿者协会”、“六站为你服务”、“在线求助”、“生活百事”、“联系我们”等栏目，成为社区党员教育管理的园地、居民群众交流的平台、求助的窗口，并指定专人负责在网上收集、反馈所提的问题，有效提高了服务水平。 　　一张卡片系民情。印制“爱心联系卡”发放到每家每户，居民只需一个电话就能得到最真诚的服务。几年来，社区为辖区居民解决很多工作、生活上的困难和问题，成为联系群众的桥梁和纽带。 　　一道长廊扬新风。在社区入口处，利用狭长的走廊制作了宣传栏，把两边栏杆作为宣传城市文明的窗口，原来生硬的栏杆变身为社区“文明墙”，成为社区一道亮丽的风景线。宣传栏上设有“社区简介”、“社区党建”、“领导关怀”、“自愿者协会”、“健康知识”、“科普专栏”等内容。这些小小的宣传栏，既是流动的课堂，更是文明的展示，它象一面镜子，教育大家要讲文明、树新风。 　　一种文化聚民心。针对高档社区居民素质相对较高的特点，社区党支部积极倡导健康、文明的生活方式，以先进文化营造文明和谐氛围。近年来，社区先后开展了“好邻里”、“文明家庭”、“十大环保家庭”、“讲身边文明事、评身边文明人”等文明创建评比活动，开展了“文明和谐社区格言征集赛”、庆“五一”棋牌赛、庆“六一”文艺演出、“迎奥运——文明礼仪进社区”、“端午粽香飘万家”包粽子比赛、“快乐英语进社区”、市“三城同创”启动仪式暨欢乐社区行文艺演出、“热热闹闹迎新年”文艺演出、“魅力滨江，宜居家园”书画大赛等一系列活动。 　　滨江社区从2007年10月成立至今的短短八年时间里，先后荣获“江西省文明社区”、“赣州市党建红旗社区”、“赣州市先进基层党组织”“赣州市科普示范社区”、“章贡区‘五个好’先进基层党组织”、“章贡区先进基层党组织”、“章贡区十大体系‘三进社区’工作先进社区”等荣誉称号。 　　

　　红旗村地处章贡老城区，隶属南外街道办事处管辖的一个行政村，面积约1.2k㎡。红旗村党总支、村委会下设十二个党支部、十二个村民小组，全村常住户1321户，村民4394人，其中党员183人。村民主要聚居地是大塘背、东阳山、潮泥湾、塘窝里、下壕塘、滩儿上、杨梅渡、木栏井、肖园里、杉木树下；全村姓氏较多，相对集中。随着城市的快速开发建设，2005年始，全村已完全失去耕地，处于城中村的状态。 　　全村集体经济较弱，发展缓慢，村民家庭经济比较自由，红旗村两委的工作重点是加强村集体经济的建设，筹建医院大楼和开发飞龙岛的经济较差。尽早对低洼地棚户区的改造，争取政策。 　　

　　南外街道南外社区位于环境优美、风景秀丽的章江北大道，居委会成立于2001年8月，辖区面积0.17平方公里，下设12个居民小组，辖区有居民2466户，常住人口7038人，4个驻社区单位（市政养护处、区地税局、滨江二校、区水利局）。2001年8月成立党支部，2005年7月扩大为党总支，下设4个支部，党员122名。社区边界范围：文明大道60—80号（双号），营角上路17—27号（单号），章江北大道58—70号（双号），东阳山路36—64号（双号）；东边与东外街道营角上社区相邻，南边与章江北大道相邻，西边与南外街道大码头社区相邻，北边与南外街道大塘背社区相邻。南外社区先后获得“章贡区四星级社区劳动保障工作站”、“章贡区城市管理‘治脏、治乱、治堵’工作先进社区”、“赣州市党建达标社区”、“章贡区‘十一五’老年体育工作先进单位”、“章贡区‘双抓双促’活动综合考评先进社区”、“章贡区南外片人口与计划生育工作先进单位”、“赣州市中心城区事业退休人员社会化管理服务工作先进社区”等荣誉称号。 　　近年来，社区居委会以创建安全、文明、便利、温馨的综合型社区为目标，以优美的居住环境与人的综合素质提高相协调，完善了社区服务网点，形成了资源共享、共驻共建、群众参与的社区建设新格局。 　　一是社区居委会通过成立市民学校、家长学校，兴办了社区阅览室，定期不定期的举办适合居民需求的各类讲座、培训，抓好了社区教育，提高了居民素质。 　　二是兴建了社区文体活动室，成立了社区文艺队伍。经常性地开展群众文化活动，丰富了居民的业余文化生活，每逢重大节日、纪念日都要在社区开展丰富多彩的大型文化演出活动。用健康的文化陶冶人、用喜闻乐见的社区文化熏陶人，提升了社区文化的品位，形成了健康的社区民风。 　　三是成立了社区警务室。在社区建立了一支有居民自发参加的治安队伍，形成了群防群治的治安防范网络。 　　四是建立了社区服务受理中心。受理居民的各类求助，及时为居民提供以家政服务为重点的各类便民、利民服务，大大方便了社区居民的生活。 　　五是抓好了科技、卫生、法律、文化进社区活动，让文明、温馨、健康走进社区，引导社区居民树立科学、文明的生活方式，增强了社区居民的认同感和归宿感。