湖滨回族村简介 　　 湖滨回族村位于瓦埠湖畔，27个村民小组，1014户，人口3260人，其中回民1024人。耕地面积5585亩，养殖面积900亩。2011年全村农民人均纯收入5062元。该村有党员96人，村“两委”成员7人,选聘生1人。 　　新农村建设 　　 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是建设社会主义新农村的要求，是党的十六届五中全会提出的具有历史意义的战略任务，是全面建设小康社会的重大举措，也是加强农村物质文明、政治文明和精神文明的重要方略。为加快新农村建设步伐，按照结合湖滨村的实际，制定本规划。 　　一、具体现状 　　 １、自然资源和经济状况 　　 湖滨村隶属寿县陶店乡，地处陶店乡东南，西与堰口镇相接，东临瓦埠湖，瓦埠湖为该村的母亲湖，位置偏僻，交通闭塞。耕地面积5585亩，湖滨村辖27个村民小组，现有农户1014户，人口3276人，湖滨村农民收入来源主要是传统种植、养殖和外出务工，全村外出务工人 员 达3000余人，农民人均收入3673元。现有集体资产20万元。 　　 ２、农业发展状况 　　 农民主要依靠种植、养殖为主，种植业以水稻、小麦、油菜为主，仍然处在传统种植习惯上，经济效益不高，产业结构亟带调整；养殖业主要是家庭零星养殖，以鸡、鹅、羊等家禽为主，没有形成规模，农民的养殖随意性很强，且品种落后，技术跟不上，基本限于自给自足。 　　 ３、公共事业发展状况 　　 湖滨村五保户居住点两个，个体医疗室一个，共用一个小学（仅开设1—2年级），村内除一条主要道路为水泥路面外，其余均为没有改造的土路。电视机普及率达98%以上，800余户群众安上了固定电话，3000余人拥有手机。 　　二、指导思想 　　 按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，本着因地制宜循序渐进、的方针和突出亮点全面发展的思路，努力争取县、镇和社会各个方面的支持，形成整体推进的建设格局。在上级党委、政府的正确领导下，村“两委”班子将带领群众凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，积极调动农民群众的建设热情，发挥群众在新农村建设中的主体作用，共同建设新村庄，发展新产业，培育新农民，塑造新风貌，努力把湖滨村建设成为符合社会主义新农村要求的先进村。 　　三、规划原则 　　 １、调查研究、因地制宜、科学指导，认真分析本地突出特色，提高可操作性。 　　 ２、针对难点，突出亮点，全面发展，以发展生产、增加农民收入为根本。 　　 ３、注重实效，循序渐进，从村民最直接、最关心的问题入手，立足当前，着眼长远，分步实施。 　　 ４、项目带动、依靠群众，动员引导村民积极加入到新农村建设中，争取各级政府和社会各界的支持，实施产业项目群体带动战略。 　　四、主要目标 　　 总体目标：到2015年，本村社会主义新农村建设基本达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，经济发展，农业产业结构合理，人居环境改善，公益事业配套，村民素质提高，管理民主有序，农村社会和谐。 　　

　　 　　一、概况 　　 陶店村位于陶店回族乡东北部、瓦埠湖西岸，全村辖26个村民小组，1141户，人口3469人，其中回民1857人。耕地面积6728，养殖面积2700亩。外出打工人员近2300人，村内有小学一所，能够满足适龄儿童上学须求，有医务室一所，能够解决群众就医问题，做到小病不出村。 　　 二、优势和特色 　　 陶店村频临瓦埠湖畔，沿湖低洼地较多，可大力发展畜牧业和林业，境内有鳌鱼陂综合养殖示范基地，可依托其辐射带动周边群众共同发展渔业。 　　2003年的一场大水促使上级政府决定在陶店回族乡开展移民建房工作，陶店村有825户为移民搬迁对象。由乡、村严把质量关，截止目前村建房任务已完成775户，已有565户搬迁入住，经新农村建设打下了基础。 　　 三、制约发展因素 　　 1．区位劣势。因靠近瓦埠湖边，灾害频频，三年两头不是干就是淹，唯一的交通道路—堰瓦公路也是多年久修，坑洼不平，交通条件极差。 　　 2．信息闭塞。农民群众掌握的科技知识较少，缺乏致富信息和门路，发展经济的意识淡薄，产业结构单一，还停留在传统的农村种植模式，农业产业结构调整难度大。 　　 3．基础设施薄弱。村内仅有陶店至许岗、新庄至大电站两段路为石子路，其他村民组间道路都是土路，逢阴天下雨，泥泞不堪，农机更是难以出门，水利设施较差，渠道淤塞，农田灌溉条件基本上全靠瓦埠湖提水，成本较大。 　　 4．易涝易旱。陶店村地处在三岗二洼，湾洼易涝，岗地易旱，农户自我发展能力较差，生产投入较少。 　　 5．集体经济薄弱。村内没有集体企业，集体收入仅靠鳌鱼陂塘对外承包的一年近万元的承包费，公益事业难以开展。 　　 6．集市贸易发展滞后。由于该村靠近瓦埠湖，位置偏僻，集镇人口居住较少，人气不旺，集市贸易不正常，直接影响集镇建设和经济发展。 　　 7．服务体系不健全。陶店回族乡地处偏僻，人口较少，交通又不发达，邮政、电信、金融、交通、卫生等服务体系和涉农部门不健全，制约集镇经济发展。 　　 四、发展思路 　　 指导思想：以“-”重要思想和党的-、十六届四中全会、五中全会为指导，以建设社会主义新农村为目标，大力发展农村经济，增加农民收入，通过各级政府的支持和投入，改善农村生产生活条件，解决实际困难，摆脱困境，走上小康。稳步推进新农村建设。 　　 重点工作：㈠完善配套设施。①中心村建设：⑴中心街两边配套下水道和绿化带及路灯，使中心村达到硬化、绿化、美化、亮化，提高城镇品位。⑵围绕中心村，对其他居民点实行道路硬化，拟对老郢、寺门、庄户、新庄、南庄、塘口等村民组兴修长9000米、宽3.5米的砂石路面。③基础设施：⑴东电站修防洪墙一处，长两边各150米，宽5米，高3米；⑵两个小电站建机房四间，防洪墙30米，宽2米。⑶对陶店支渠进行维修加固，完善水利配套设备；⑷大郢、塘口两个村民组主路两旁修建下水道，全长590米。⑸全村修生产路两条，长1100米，宽3.5米的砂石路。 　　 ㈡整治鳌鱼陂大塘，为了增加收入，壮大集体经济，要在治理鳌鱼陂大塘上下功夫，使原塘埂增高2米，结顶5米，一是在养殖期间不怕洪水淹没，二是在堤埂上种植影形树，全长2500米，可植5000株，5年以后是一个可喜的经济收入。 　　 ㈢积极兴建公益事业。①在中心村范围内建一座自来水厂，以解决全村500多户群众饮用水困难问题。②架设有线电视，丰富群众的文化生活。③在中心村附近修建一处小型广场，满足群众的娱乐休闲有特定场所。④结合移民迁建，兴建一处敬老院，保证孤寡老人老有所养。⑤兴建一所幼儿园，保证适龄儿童及时上学。⑥建一处停车场，保证车辆有序停放，促进文明村镇建设。⑦建公厕4处和4个垃圾池，彻底消灭脏乱差，美化中心村居住环境。⑧大力推进沼气工程，并以沼气建设带动农村改圈、改厕、改厨，改善农村环境、卫生。　　

　　马店村位于陶店乡西部，全村总耕地面积5025亩，共有30个村民组，2930人，村党支部下设6个党小组，共有党员87人。为充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，特制定以下工作计划。 　　 一、村级组织活动场所建设 　　 1、高标准建好村部。 　　 2、按“十有”要求，添置办公桌椅。 　　 二、改善人民群众生产、生活 　　 1、为把“村村通”工程完善到位，方便群众生产、生活、计划把桥上、元郢、马店、沟西四组铺上沙石路，路宽3.5米，约需建设资金10万元，打算向上级争取项目资金解决，缺额由群众自筹。 　　 2、刘郢、河湾、桥上三组防水困难，组织群众清淤。 　　 3、新居民点排水困难，路两旁修好下水道。 　　 三、实施“党内温暖”工程 　　 积极建立党员权利保障机制，困难党员救助机制，党内关怀机制，坚持以人为本，充分体现党组织的温暖，切实增强党员的归属感、荣誉感和责任感；在困难党员救助方面，明确2名特困党员由村支委成员联系帮扶；新庄组老党员叶金华，因患病导致家庭特困，需要帮助，由支部书记联系，向其提供资金救助，马店组老党员季永瑞，丧失劳动能力，家境十分困难，由村主任联系，向其提供物质帮助。 　　 四、实施党员干部“素质提升”工程 　　 以培养“双带”型党员和“双强”型干部为目标，以加强能力建设为重点，组织实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员“素质提升”工程，开展知识和技能培训。（培训计划见后表） 　　 五、推进农组常规工作经常化和规范化 　　 深入贯彻落实上级文件精神，认真抓好基层组织建设工作的落实，大力实施以下几个方面工作： 　　 1、“双培双带“先锋工程。双培方面：村支部经过仔细摸排计划培养朱西王振茂、陶应玲三人为致富能手；双带方面：由支部书记朱继宝帮带朱西生、陈志合同志，帮助解决农业生产资金及提高其农业科学种田技能。陈志元帮带王正贤、王运同志，帮助其提高科学种田技能。 　　 2、无职党员设岗定责：村无职党员上岗共设6个岗位，：①、新农村建设宣传岗，②、计划生育宣传岗，③、民事纠纷调解岗，④、社会治安综合防治岗，⑤、法律法规宣传岗，⑥、农业科技知识宣传岗。今年在岗党员们承诺每人要在自己的岗位上至少为群众办3件实事，进行半年初评和年终总评，完不成任务的进行撤岗。 　　 3、流动党员管理及“双向带动”：本村有17名流动党员，他们在外艰苦创业，有5人已小有成就，能够积极帮助家乡提供致富信息，并带动一部分本村劳力，解决他们的就业问题。 　　 4、为民服务全程代理工作：村设立了为民办事全程代理点，代理内容涉及计划生育，劳务输出等9大项，只要群众到代理点办理事情，村里都指定专人及时办理，为群众生产、生活带来方便。